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两会新闻发布会——开启全面建设现代化强省新征程

归属类别:曾道人香港六合彩论坛 发布时间:2018-01-28 编辑:admin 热量值:

  今后五年,云南经济社会发展的重点是什么?今年,政府工作将如何致力于改善人们的生活?昨日,2018云南省两会新闻发布会——《政府工作报告》解读新闻发布会举行,省政府研究室主任张懋功对《政府工作报告》的亮点、特点和重点进行了解读。

  “报告不是‘写’出来的,而是多方努力‘做’出来、‘谋划’出来的。”张懋功介绍,《报告》起草过程中,各级各部门进行了广泛深入调研,起草小组多次深入各地调研,认真听取征求专家、企业家和各州市意见,并先后两次发出征求意见稿,这是以往起草过程中所没有的。经汇总,收回反馈意见共计1300多条,起草组本着充分吸收、能改全改的原则,逐条研究、认真采纳,绝大多数意见和建议都被吸纳。

  《报告》的特点亮点来自工作、来自实践、来自研究思考,呈现出“接地气、提法新、语言活、措施实”等4个特点。报告高度关注民生,反映,贴近群众,坦诚回应社会关切的问题。比如,积极回应和关切中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等问题,提出优先发展教育。新提法方面,在对未来五年的工作部署中提出“决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会”,在年度工作中提出“打好十大攻坚战”。再如,提出“现代基础设施网络”“现代化经济体系”等,这些提法都是第一次出现在政府工作报告中,在工作推动上也有很多新的要求。此外,《报告》坚持讲老百姓听得懂的话,文字表述上力求鲜活,语言风格平易朴实。如,在部署旅游转型升级工作时,强调“云南只有一个景区,这个景区叫云南”“政府管理服务无处不在、游客旅游自由自在”。在工作措施上出实招硬招,基本做到每一项工作都有抓手、有项目、有目标,每一项工作都结合实际,都具有可操作性、可考核性。

  “打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,关系到我省经济社会能否持续健康发展、能否全面建成小康社会,能否迈向高质量发展。”张懋功分析,在部署年度工作中,《报告》用了比较大的篇幅对“三大攻坚战”分别进行了专门安排,这也是近年政府工作报告所少见的。就污染防治攻坚战来说,虽然我省环境质量总体是好的,但形势仍不容乐观。比如,根据2016各省区市生态文明建设年度评价结果,云南绿色发展指数排全国第10位,生态保护指数居全国第2位,但环境治理、增长质量、绿色生活3个指数分别排在全国第25位、第25位和第28位。在水环境方面,高原湖泊治理难度大、成效短期难以显现,滇池、洱海、阳宗海、程海水质堪忧,星云湖、杞麓湖、异龙湖水质不容乐观,抚仙湖和泸沽湖的氨氮年均浓度、洱海的高锰酸盐指数年均值持续上升,部分湖泊违规开发问题严重。在大气环境方面,全省二氧化硫排放量、氮氧化物排放量仍处高位,城市机动车保有量持续快速攀升,汽车尾气已成为城市空气主要污染物之一,部分区域空气污染持续加重等。在土壤环境方面,矿冶企业及周边地区土壤环境问题较为突出,砷、镉、铅等含量超标,部分地区重金属污染持续加重。《报告》用专门篇幅部署“三大攻坚战”,体现了态度和决心,也体现了高质量发展的要求。

  “从现在到2020年,是决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会关键期。”张懋功说,目前,我省脱贫攻坚压力还很大,仍有330多万贫困人口尚未脱贫,部分深度贫困县要到2020年才能实现脱贫摘帽。只有打好精准脱贫攻坚战,才能实现第一个百年目标,才能阔步迈向第二个百年奋斗目标。防范化解重大风险方面,要防范好金融风险、政府债务风险、国企债务风险,下定决心整治金融乱象,丰富完善风险防控手段。

  张懋功表示,《报告》在部署五年重点任务时提出“坚持以人民为中心,加快提高基本公共服务水平”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。在部署今年重点工作时强调“要坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利,多解民生之忧,让广大人民群众共享发展成果”。对坚持教育优先发展、提高就业质量、完善社会保障体系、推进健康云南建设等社会关注的热点、难点问题进行了部署和安排,这些都是检验政府执政能力和水平的试金石,只有把这些工作做好,才能不断满足人民在新时代的新需求。

  在培育新动能方面,《报告》强调,要加快构建传统优势产业+重点支柱产业+战略性新兴产业协同发展的迭代产业体系,并对重点产业转型升级、新兴产业培育等进行了部署,提出“到2020年,能源产业增加值达到1400亿元左右,成为我省第一大支柱产业”“加快发展新能源汽车产业,尽快形成产能、占领市场”等产业发展的战略目标和战略举措,对优化我省产业结构,促进产业转型升级和提高发展质量具有十分重大的意义,值得期待。

  “一部手机游云南”也是《报告》中备受关注的部分。《报告》提出,以“一部手机游云南”为抓手,构建世界一流、国内领先的智慧旅游体系,让游客体验自由自在、政府管理无处不在。张懋功分析,去年云南重拳整顿旅游秩序,同时推动旅游业转型升级。转型升级怎么转怎么升?云南旅游怎样才能再次领跑?经过深入调研、深入思考,《报告》提出了“一部手机游云南”这个抓手。他表示,“一部手机游云南”适应了信息化、智能化的发展趋势,适应了旅游业态变化的新需求趋势,适应了旅游消费的新趋势,云南旅游的华丽转身必将很快到来。

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